OHSAS18001：2011标准3.2.17“不符合、纠正措施与预防措施”条文的理解

    一.“不符合”是指未满足要求,包括两大方面:
    1) 未满足职业健康安全管理体系要求的不符合（举例）:
     (1) 最高管理者证明履行方针中承诺的证据不充分;
     (2) 未建立或未依照方针建立目标
     (3) 未规定职业健康安全管理体系报需的职责,如实现目标的职责;
     (4) 未定期实施合规性评价;
     (5) 未满足培训要求;
     (6) 文件过期失效或不适当;
     (7) 未实施沟通。
    2）未满足规定的职业健康安全线效要求的不符合（举例）：
     (1) 策划的方案实施后未实现(经修正或调整后的)目标;
     (2) 持续性未达成改进型目标;
     (3) 未记录发生的事件;未及时实施纠正措施;
     (4) 未满足法规标准和其他要求;
     (5) 类似疾病或受伤事件的重复发生;
     (6) 偏离职业健康安全程序的过程、活动或结果;
     (7) 引入新材料或过程时未进行适当的风险评价.

   事故：事故是指造成主观上不希望看到的结果的意外事件，其结果(造成的损失)分为人员损失、物质财产损失和其他损失三大类：1、人员损失：主要有“人员伤亡”(急性)和“职业病”(慢性)两种。2、物质财产损失：主要有财产损坏、工作环境破坏等有形损失。3、其他损失：其他损失如数据、信息、市场的丢失，企业形象、名声的下降等无形损失。
    事件：事件是引发事故或可能引发事故的情况。如果造成不良结果则形成事故，如果侥幸未造成事故(英文为“near-miss”)也应引起警觉，因而可以说事件包括事故。
    不符合：判定不符合的依据(亦称准则)是：18001标准、依据18001标准建立的OSHMS文件和适用的OSHMS法规。不符合一般分为以下三种类型：1、体系文件不符合，即文件不符合18001标准；2、运行现状不符合，即没严格按体系文件的要求运行；3、运行结果不符合，即运行效果不符合方针、目标或适用的法规要求。
    其中运行结果不符合的多数情况是以发生事件这种形式而暴露出来的。
    事故、事件、不符合之间的关系。事故包括死亡、重伤、轻伤；事件包括事故、无后果事件；不符合包括事件、不符合

OHSAS18001：2011标准3.2.18“记录控制”条文的理解
   

    1．除3.2.10“文件”条款列出的10项记录外，组织还应考虑到、保存以下记录：
     1）职业健康安全绩效监测记录；
     2）参与和协商报告；
     3）事件后续跟踪报告；
     4）职业健康安全会议记录；
     5）健康监管报告；
     6）个人防护器具维护记录；
     7）紧急响应演练记录。
    2．对于重要的电子形式记录，其存放的电脑应安装相关的防毒软件，并且最好在离线的电脑上作记录备份。
    对本标准条文的理解要求,同ISO9001标准4.2.3条款的内容。主要控制要求是：
    发布的文件要批准；
    必要时对文件评审更新、再次批准；
    文件要标识状态；
    确保使用者持有适用文件；
    文件要清晰，易于识别；
    所需的外来文件要识别并控制分发；
    作废文件要妥善处理防误用。
    “确保在使用处能得到适用文件的有关版本”，应包括各类规范、各类健康安全标志与标识，这种特殊文件必须在应该使用的或可能使用的地方出现，如“紧急出口标志”。
    组织尖按GBZ 158-2003《工作场所职业病危害警示标识》与GB2894-2008《安全标志及使用导则》采购、制作与设置职业健康安全标志标识。组织在制作这两个标准上没有的自用标志标识时应遵循规范、准确、简洁、醒目、适用的原则。